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中华人民共和国消防法
发表日期:2020-07-11    来源:    点击量:2598 次

中华人民共和国主席令


(第二十九号)


《全(quan)国(guo)(guo)人民代表大会(hui)(hui)(hui)常务委(wei)员会(hui)(hui)(hui)关(guan)于修(xiu)(xiu)改(gai)〈中华(hua)(hua)人民共和国(guo)(guo)建筑法(fa)〉等(deng)八部法(fa)律的(de)决(jue)定》已(yi)由中华(hua)(hua)人民共和国(guo)(guo)第(di)(di)十(shi)三届全(quan)国(guo)(guo)人民代表大会(hui)(hui)(hui)常务委(wei)员会(hui)(hui)(hui)第(di)(di)十(shi)次会(hui)(hui)(hui)议于2019年(nian)4月23日通过,现予公布(bu),《中华(hua)(hua)人民共和国(guo)(guo)商标法(fa)》的(de)修(xiu)(xiu)改(gai)条款自2019年(nian)11月1日起施行,其(qi)他法(fa)律的(de)修(xiu)(xiu)改(gai)条款自本决(jue)定公布(bu)之日起施行。


中(zhong)华人民共和(he)国(guo)主(zhu)席  习近平


2019年4月23日


中华人民(min)共和(he)国消防法


(1998年4月(yue)29日(ri)第(di)九届全国(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)常务(wu)委员会(hui)(hui)(hui)第(di)二次会(hui)(hui)(hui)议(yi)通(tong)过 2008年10月(yue)28日(ri)第(di)十(shi)一(yi)届全国(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)常务(wu)委员会(hui)(hui)(hui)第(di)五次会(hui)(hui)(hui)议(yi)修订通(tong)过 根据2019年4月(yue)23日(ri)第(di)十(shi)三届全国(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)常务(wu)委员会(hui)(hui)(hui)第(di)十(shi)次会(hui)(hui)(hui)议(yi)《关于修改〈中华(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和国(guo)建筑法〉等八部法律的决定(ding)》修正)


第(di)一(yi)章 总(zong)


第一条 为了预防火(huo)灾(zai)和减(jian)少火(huo)灾(zai)危害(hai),加强应急救援(yuan)工作,保护(hu)人身(shen)、财产(chan)安(an)全(quan),维(wei)护(hu)公共安(an)全(quan),制(zhi)定本(ben)法。


第二(er)条 消(xiao)防工(gong)作贯彻预(yu)防为主(zhu)、防消(xiao)结(jie)合的(de)方针,按(an)照(zhao)政府统一领(ling)导、部门(men)依法监管(guan)、单位全面(mian)负责、公民积(ji)极参与的(de)原则,实行消(xiao)防安全责任制(zhi),建(jian)立健全社会化的(de)消(xiao)防工(gong)作网络(luo)。


第(di)三条 国(guo)(guo)务院领导全国(guo)(guo)的消防工作(zuo)。地方(fang)各级人(ren)民政府负责(ze)本行政区域(yu)内的消防工作(zuo)。


各级人民政(zheng)府(fu)应当将消防(fang)工作纳入国民经济和社会发展计划,保(bao)障消防(fang)工作与经济社会发展相适(shi)应。


第四条(tiao) 国务院(yuan)应(ying)急(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部门(men)对全(quan)国的(de)消(xiao)防(fang)工(gong)作实(shi)施(shi)(shi)监督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。县级以上(shang)地方(fang)人民政府(fu)应(ying)急(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部门(men)对本行政区域内的(de)消(xiao)防(fang)工(gong)作实(shi)施(shi)(shi)监督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li),并由本级人民政府(fu)消(xiao)防(fang)救援机(ji)构(gou)负(fu)责实(shi)施(shi)(shi)。军事设(she)施(shi)(shi)的(de)消(xiao)防(fang)工(gong)作,由其主管(guan)(guan)(guan)单位(wei)(wei)监督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li),消(xiao)防(fang)救援机(ji)构(gou)协助;矿井地下部分、核电厂、海上(shang)石油(you)天(tian)然气设(she)施(shi)(shi)的(de)消(xiao)防(fang)工(gong)作,由其主管(guan)(guan)(guan)单位(wei)(wei)监督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。


县级以上人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)其他有关部门在各自(zi)的(de)职责范围内,依照(zhao)本法和其他相(xiang)关法律(lv)、法规的(de)规定做好(hao)消防工作。


法律、行(xing)政法规对森林、草原的消(xiao)防(fang)工(gong)作(zuo)另有规定的,从其规定。


第五条 任何单位和(he)个人都有维护(hu)消防(fang)安全、保护(hu)消防(fang)设施、预防(fang)火(huo)(huo)(huo)灾、报告火(huo)(huo)(huo)警的义(yi)务。任何单位和(he)成年人都有参加有组织(zhi)的灭(mie)火(huo)(huo)(huo)工作的义(yi)务。


第(di)六条 各(ge)级人民政(zheng)府应当组织(zhi)开(kai)展(zhan)经常性的消防宣(xuan)传教(jiao)育(yu),提高公民的消防安全意识。


机关、团(tuan)体(ti)、企业、事业等单(dan)位,应当加强对本单(dan)位人员(yuan)的消防宣传教育。


 应(ying)急管(guan)理部门及消(xiao)防救援机构应(ying)当加强消(xiao)防法律、法规的宣传,并(bing)督促、指导、协(xie)助有关单位做(zuo)好消(xiao)防宣传教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)。


教育、人(ren)力(li)资源行政主管部门和学(xue)校、有关职业培(pei)训(xun)(xun)机(ji)构(gou)应(ying)当将消防(fang)知识纳入教育、教学(xue)、培(pei)训(xun)(xun)的内容(rong)。


新(xin)闻、广(guang)播、电(dian)视等有关(guan)单位,应当有针对性地面(mian)向社会(hui)进行消防宣传教育。


工会、共产主义青年团、妇(fu)女(nv)联合会等团体应当结合各自工作对(dui)象(xiang)的特点,组织开展消防宣传教育。


村(cun)民(min)委(wei)员会、居民(min)委(wei)员会应(ying)当协助人民(min)政府以及公安机关、应(ying)急管(guan)理等部门,加强(qiang)消防宣传(chuan)教育(yu)。


第七条(tiao) 国(guo)家鼓励、支持(chi)消(xiao)(xiao)防(fang)科学(xue)研究和技术创新,推广使用先(xian)进的消(xiao)(xiao)防(fang)和应急救援技术、设(she)备(bei);鼓励、支持(chi)社(she)会力量开展消(xiao)(xiao)防(fang)公(gong)益活动(dong)。


对在消防工作(zuo)中(zhong)有(you)突出贡献的单位和(he)个人,应当按照国家有(you)关规(gui)定给予表(biao)彰和(he)奖励。


第(di)二章(zhang) 火灾预防


第八条 地方各级人民(min)政府应(ying)当将包括消防安全布局、消防站、消防供水(shui)、消防通信、消防车(che)通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施。


城乡消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全布局不(bu)符合消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全要求的,应(ying)(ying)当调整(zheng)、完善;公共(gong)消(xiao)(xiao)防(fang)设施、消(xiao)(xiao)防(fang)装(zhuang)备不(bu)足或者不(bu)适应(ying)(ying)实际需要的,应(ying)(ying)当增(zeng)建(jian)、改(gai)建(jian)、配置或者进行技术改(gai)造。


第九条 建(jian)设(she)工(gong)(gong)程(cheng)的消防(fang)设(she)计(ji)、施工(gong)(gong)必(bi)须符合国家(jia)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)设(she)消防(fang)技术标(biao)准(zhun)。建(jian)设(she)、设(she)计(ji)、施工(gong)(gong)、工(gong)(gong)程(cheng)监理(li)等单(dan)位依法对建(jian)设(she)工(gong)(gong)程(cheng)的消防(fang)设(she)计(ji)、施工(gong)(gong)质量负责(ze)。


第十条 对按照国家工程建设消(xiao)防技术标准(zhun)需(xu)要(yao)进(jin)行消(xiao)防设计(ji)(ji)的(de)建设工程,实行建设工程消(xiao)防设计(ji)(ji)审查验(yan)收制(zhi)度。


第十一条 国(guo)务院住房和(he)城(cheng)(cheng)乡(xiang)建设(she)(she)主管部门规(gui)定的特(te)殊建设(she)(she)工程,建设(she)(she)单位应当(dang)将消(xiao)防设(she)(she)计文件报送住房和(he)城(cheng)(cheng)乡(xiang)建设(she)(she)主管部门审查(cha),住房和(he)城(cheng)(cheng)乡(xiang)建设(she)(she)主管部门依法对审查(cha)的结(jie)果负责。


前款规(gui)定以外的其他建设工程,建设单位申请(qing)(qing)领取施(shi)工许可证或者申请(qing)(qing)批准开(kai)工报告(gao)时应当提(ti)供满(man)足施(shi)工需要的消防设计图(tu)纸(zhi)及(ji)技术资料。


第十二条 特殊建设(she)工(gong)程未经消防设(she)计(ji)(ji)审查或者审查不合格的(de),建设(she)单(dan)位、施(shi)工(gong)单(dan)位不得施(shi)工(gong);其他建设(she)工(gong)程,建设(she)单(dan)位未提供满足施(shi)工(gong)需要的(de)消防设(she)计(ji)(ji)图纸及技术资料的(de),有关部门不得发(fa)放施(shi)工(gong)许可证或者批准开工(gong)报告。


第十三条 国务(wu)院住房(fang)和城乡建(jian)设(she)(she)主(zhu)管部(bu)门规定应(ying)当申(shen)请消(xiao)防(fang)验(yan)收的建(jian)设(she)(she)工程竣工,建(jian)设(she)(she)单位(wei)应(ying)当向住房(fang)和城乡建(jian)设(she)(she)主(zhu)管部(bu)门申(shen)请消(xiao)防(fang)验(yan)收。


前(qian)款规定(ding)以(yi)外的(de)其他建设(she)工程,建设(she)单位在验(yan)收后应当报住(zhu)房和(he)(he)城(cheng)(cheng)乡建设(she)主(zhu)管(guan)部(bu)门备案,住(zhu)房和(he)(he)城(cheng)(cheng)乡建设(she)主(zhu)管(guan)部(bu)门应当进行抽查。


依法应当进行消防验(yan)收(shou)(shou)(shou)的(de)建设(she)(she)工程,未经消防验(yan)收(shou)(shou)(shou)或者消防验(yan)收(shou)(shou)(shou)不(bu)合格的(de),禁止投入使(shi)用(yong);其他建设(she)(she)工程经依法抽查不(bu)合格的(de),应当停止使(shi)用(yong)。


第十(shi)四(si)条(tiao) 建设工(gong)程消防设计审查(cha)、消防验收、备(bei)案和抽(chou)查(cha)的具体办法,由国(guo)务(wu)院住房和城乡建设主(zhu)管部门规定。


第十五条(tiao) 公(gong)众聚集场(chang)所(suo)在投(tou)入使(shi)用、营(ying)业前,建设(she)单位或者使(shi)用单位应当向场(chang)所(suo)所(suo)在地(di)的县级以上(shang)地(di)方人民政(zheng)府消防救(jiu)援(yuan)机构申请(qing)消防安全检(jian)查。


消防救援(yuan)机构应当(dang)自受理申请(qing)之日起十(shi)个工作日内,根据消防技术(shu)标准和管理规定,对该场(chang)所进行(xing)消防安全(quan)检查。未(wei)经消防安全(quan)检查或者经检查不(bu)符合消防安全(quan)要求的,不(bu)得投入使(shi)用、营业(ye)。


第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履(lv)行(xing)下列消防安全职责:


(一)落实消防(fang)安(an)(an)全责任制,制定本(ben)单位的消防(fang)安(an)(an)全制度、消防(fang)安(an)(an)全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;


(二(er))按照国家标(biao)(biao)准、行业标(biao)(biao)准配(pei)置(zhi)消防设(she)施、器材,设(she)置(zhi)消防安全标(biao)(biao)志(zhi),并定期组(zu)织检验(yan)、维修,确保(bao)完好有效;


(三)对建筑消(xiao)防设施(shi)每(mei)年至少进行(xing)一次全(quan)面检测(ce),确保完好有效,检测(ce)记录应(ying)当完整准确,存(cun)档备查;


(四)保(bao)障疏散通(tong)道、安全(quan)出(chu)口、消防车通(tong)道畅通(tong),保(bao)证防火防烟分区(qu)、防火间(jian)距符合消防技术标准;


(五)组(zu)织防火(huo)检查,及(ji)时消除火(huo)灾隐(yin)患;


(六)组织(zhi)进行有(you)针(zhen)对性的消(xiao)防演练;


(七)法(fa)律、法(fa)规规定的其他(ta)消防安全职责。


单位的(de)主(zhu)要负责人(ren)是本单位的(de)消防(fang)安全责任人(ren)。


第十七条 县(xian)级(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)地(di)方人民(min)政(zheng)府消防(fang)(fang)救援机构应当将发生火(huo)灾(zai)可能性较大以(yi)(yi)及发生火(huo)灾(zai)可能造成(cheng)重大的(de)人身伤亡或者(zhe)财产损(sun)失的(de)单位(wei),确定为本行(xing)政(zheng)区域内的(de)消防(fang)(fang)安全重点(dian)单位(wei),并由应急(ji)管(guan)理部门报本级(ji)(ji)人民(min)政(zheng)府备(bei)案(an)。


消(xiao)防(fang)安全重点单位除应当履(lv)行本法第十六条规定的(de)职责外,还(hai)应当履(lv)行下列消(xiao)防(fang)安全职责:


(一)确定(ding)消防安(an)全(quan)管理人,组织实(shi)施本单位的消防安(an)全(quan)管理工作;


(二)建立(li)消防档(dang)案(an),确定消防安全重(zhong)点部位,设置防火标(biao)志,实(shi)行(xing)严格管(guan)理;


(三)实行每日防(fang)火巡查,并建立巡查记录;


(四)对职(zhi)工(gong)进行岗前消(xiao)(xiao)防安(an)全(quan)培训(xun),定期组织消(xiao)(xiao)防安(an)全(quan)培训(xun)和消(xiao)(xiao)防演(yan)练。


第十(shi)八条 同一(yi)建筑物由两个(ge)以上单位管理(li)(li)或者使用的,应当明确各方(fang)的消(xiao)(xiao)防(fang)安全(quan)责任(ren),并确定责任(ren)人对共(gong)用的疏(shu)散通道、安全(quan)出口、建筑消(xiao)(xiao)防(fang)设(she)施和消(xiao)(xiao)防(fang)车通道进行统一(yi)管理(li)(li)。


住宅(zhai)区(qu)的(de)(de)物业服(fu)务企业应当对管(guan)理区(qu)域内(nei)的(de)(de)共用消防设(she)施(shi)进(jin)行维护管(guan)理,提(ti)供消防安全(quan)防范(fan)服(fu)务。


第十九条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居(ju)住场所设(she)置在同一建筑物内,并应(ying)当与居(ju)住场所保持安(an)全距离(li)。


生产、储(chu)存、经营(ying)其他物(wu)品的场所与居住(zhu)场所设置在同(tong)一建筑物(wu)内的,应当(dang)符合国家(jia)工程建设消防(fang)技术标准。


第二十条 举(ju)办(ban)大型(xing)群众性(xing)活动,承办(ban)人(ren)应(ying)当依(yi)法向公安(an)(an)机关(guan)申请安(an)(an)全许可,制定灭火和(he)应(ying)急疏散(san)预案并组织演练,明确消防安(an)(an)全责任分工,确定消防安(an)(an)全管(guan)理(li)人(ren)员,保持消防设施和(he)消防器材配置(zhi)齐(qi)全、完(wan)好有效,保证疏散(san)通道(dao)、安(an)(an)全出口、疏散(san)指示标(biao)志、应(ying)急照(zhao)明和(he)消防车通道(dao)符(fu)合消防技术标(biao)准(zhun)和(he)管(guan)理(li)规定。


第二十(shi)一(yi)条(tiao) 禁止(zhi)在具有火(huo)灾(zai)、爆炸危险的场所吸烟、使(shi)(shi)用(yong)明火(huo)。因施(shi)工等特殊情况需要使(shi)(shi)用(yong)明火(huo)作业的,应(ying)当按照(zhao)规定事先办理审批手续(xu),采取相应(ying)的消防(fang)安全(quan)措施(shi);作业人员应(ying)当遵守消防(fang)安全(quan)规定。


进(jin)行电焊、气焊等(deng)具有火灾危险(xian)作(zuo)(zuo)业的人员(yuan)和自动消(xiao)防(fang)系(xi)统的操作(zuo)(zuo)人员(yuan),必须持证上(shang)岗,并遵守消(xiao)防(fang)安全(quan)操作(zuo)(zuo)规(gui)程。


第二(er)十(shi)二(er)条(tiao) 生产、储存、装卸易燃易爆(bao)危险品的工厂、仓库和专用车(che)站(zhan)(zhan)、码(ma)头的设(she)置,应(ying)当符(fu)合消防(fang)(fang)技术(shu)标准。易燃易爆(bao)气体(ti)和液体(ti)的充装站(zhan)(zhan)、供应(ying)站(zhan)(zhan)、调压站(zhan)(zhan),应(ying)当设(she)置在符(fu)合消防(fang)(fang)安(an)全要(yao)求的位(wei)置,并符(fu)合防(fang)(fang)火防(fang)(fang)爆(bao)要(yao)求。


已经(jing)设置的(de)生产、储存(cun)、装卸易燃(ran)(ran)易爆(bao)危险(xian)品的(de)工厂、仓库和(he)专(zhuan)用车站、码头(tou),易燃(ran)(ran)易爆(bao)气体和(he)液(ye)体的(de)充装站、供应站、调压站,不再符合前款规定(ding)的(de),地方(fang)人民政(zheng)府应当组(zu)织(zhi)、协调有关(guan)部门、单位(wei)限期解决,消除(chu)安全隐患。


第(di)二十三(san)条 生产、储存、运输、销售、使(shi)用、销毁易燃易爆(bao)危险(xian)品,必须执行消防(fang)技术(shu)标准和管(guan)理规定。


进(jin)入(ru)生产、储存易(yi)(yi)燃(ran)易(yi)(yi)爆(bao)危险品的场所(suo),必须执(zhi)行消防安(an)全规定。禁止非(fei)法携带易(yi)(yi)燃(ran)易(yi)(yi)爆(bao)危险品进(jin)入(ru)公共场所(suo)或者乘坐公共交通工具。


储存可燃(ran)物(wu)资(zi)仓库的(de)管理,必须执行消防技术标准(zhun)和管理规定。


第二十四条(tiao) 消防产品必须(xu)符合(he)国家标准(zhun);没有国家标准(zhun)的(de),必须(xu)符合(he)行(xing)业标准(zhun)。禁止(zhi)生产、销售(shou)或者使用不合(he)格的(de)消防产品以及国家明令淘汰的(de)消防产品。


依法实(shi)行强(qiang)制(zhi)(zhi)性产品认证(zheng)(zheng)的(de)(de)消(xiao)防产品,由具有法定资(zi)质(zhi)(zhi)的(de)(de)认证(zheng)(zheng)机构按照国(guo)家标准(zhun)、行业(ye)标准(zhun)的(de)(de)强(qiang)制(zhi)(zhi)性要求认证(zheng)(zheng)合格后,方可生产、销售、使用。实(shi)行强(qiang)制(zhi)(zhi)性产品认证(zheng)(zheng)的(de)(de)消(xiao)防产品目录,由国(guo)务(wu)院产品质(zhi)(zhi)量监督部(bu)门会同国(guo)务(wu)院应急(ji)管理部(bu)门制(zhi)(zhi)定并公布(bu)。


新研制(zhi)(zhi)的尚未制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)国(guo)家标(biao)准(zhun)、行业标(biao)准(zhun)的消防产品(pin),应(ying)当按照国(guo)务(wu)院产品(pin)质量(liang)监督部门(men)会同(tong)国(guo)务(wu)院应(ying)急管理部门(men)规定(ding)(ding)的办(ban)法,经技(ji)术鉴定(ding)(ding)符合消防安(an)全(quan)要(yao)求的,方(fang)可生(sheng)产、销售、使用。


依照本条规定(ding)经强(qiang)制性(xing)产品(pin)认证合格或者技术(shu)鉴定(ding)合格的消防产品(pin),国务(wu)院应急管理部门(men)应当予以公布。


第二十(shi)五(wu)条 产品质量(liang)监督(du)部门、工商行(xing)政管理部门、消防(fang)救(jiu)援(yuan)机构应当按照(zhao)各自职(zhi)责(ze)加强(qiang)对消防(fang)产品质量(liang)的监督(du)检(jian)查。


第二十(shi)六条 建筑构件、建筑材料和室内(nei)装修、装饰(shi)材料的(de)防(fang)火性能(neng)必须(xu)符合国(guo)家(jia)(jia)标(biao)准(zhun)(zhun);没有国(guo)家(jia)(jia)标(biao)准(zhun)(zhun)的(de),必须(xu)符合行(xing)业标(biao)准(zhun)(zhun)。


人员(yuan)密集场所室内装修(xiu)、装饰,应当(dang)按照(zhao)消(xiao)防技术标准的要(yao)求,使用不燃、难(nan)燃材料(liao)。


第(di)二(er)十七条 电器产(chan)品、燃气用(yong)具(ju)的(de)产(chan)品标准,应当符(fu)合(he)消防安全的(de)要求。


电器产品、燃气用(yong)具的安装、使(shi)用(yong)及其线路(lu)、管路(lu)的设计、敷设、维护保养、检测,必须符合消(xiao)防技(ji)术标准和(he)管理规定。


第(di)二十八(ba)条(tiao) 任何单位、个人不(bu)得(de)损(sun)坏、挪用(yong)(yong)或者擅自拆除、停(ting)用(yong)(yong)消防(fang)设施、器材,不(bu)得(de)埋(mai)压、圈(quan)占(zhan)、遮(zhe)挡(dang)消火栓或者占(zhan)用(yong)(yong)防(fang)火间距,不(bu)得(de)占(zhan)用(yong)(yong)、堵塞、封闭疏(shu)散通道、安全出口、消防(fang)车通道。人员密集(ji)场所的(de)门(men)窗(chuang)不(bu)得(de)设置(zhi)影响逃(tao)生和(he)灭火救援的(de)障碍物。


第二十九条 负(fu)责(ze)公(gong)(gong)共消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)设施维护管理的单(dan)位,应当保持消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)供水、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)通信(xin)、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)车(che)通道等公(gong)(gong)共消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)设施的完(wan)好有效。在修建道路(lu)以及停(ting)(ting)电(dian)、停(ting)(ting)水、截断通信(xin)线路(lu)时有可能(neng)影响消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)队灭火救援的,有关单(dan)位必须事先(xian)通知(zhi)当地(di)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)救援机构。


第三十条(tiao) 地(di)方各级(ji)人民(min)政府应当加(jia)(jia)强对农村消(xiao)防工作的领(ling)导,采取措施(shi)加(jia)(jia)强公共消(xiao)防设(she)(she)施(shi)建设(she)(she),组织建立和(he)督促落实消(xiao)防安(an)全责任制。


第三(san)十一条(tiao) 在农(nong)业收获季(ji)(ji)节、森林和草原防(fang)火(huo)期(qi)间(jian)(jian)、重大节假日(ri)期(qi)间(jian)(jian)以及火(huo)灾多发(fa)季(ji)(ji)节,地方各(ge)级人民政府(fu)应(ying)当组织(zhi)开展有针对性的消防(fang)宣传(chuan)教育,采取防(fang)火(huo)措施,进行(xing)消防(fang)安全检查。


第(di)三十二条(tiao) 乡镇人民(min)(min)政府、城市街道办事处应(ying)当(dang)指导、支(zhi)持和帮(bang)助村(cun)民(min)(min)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)、居民(min)(min)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)开展(zhan)群众性的消防工(gong)作。村(cun)民(min)(min)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)、居民(min)(min)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)应(ying)当(dang)确定(ding)消防安全管理人,组织制定(ding)防火安全公约,进行防火安全检查(cha)。


第三十三条 国家(jia)鼓(gu)励、引导公(gong)众聚集场(chang)所和生产、储存、运输、销(xiao)售易(yi)(yi)燃易(yi)(yi)爆危险品的企业投保火(huo)灾(zai)公(gong)众责(ze)任保险;鼓(gu)励保险公(gong)司承保火(huo)灾(zai)公(gong)众责(ze)任保险。


第三十(shi)四(si)条 消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)产品质(zhi)量认证、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)设(she)施检测、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)监测等(deng)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)技术(shu)服务(wu)机构和(he)执业人(ren)员,应当依(yi)法(fa)(fa)获得相(xiang)应的资质(zhi)、资格;依(yi)照法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)规、国家标(biao)准(zhun)、行(xing)业标(biao)准(zhun)和(he)执业准(zhun)则(ze),接(jie)受委托提(ti)供消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)技术(shu)服务(wu),并对服务(wu)质(zhi)量负责。


第三章 消防(fang)组织


第三十五条 各级人(ren)民(min)政府应(ying)当(dang)加(jia)强消(xiao)(xiao)(xiao)防组织(zhi)建设,根据经(jing)济社会发展的需(xu)要,建立多(duo)种(zhong)形式的消(xiao)(xiao)(xiao)防组织(zhi),加(jia)强消(xiao)(xiao)(xiao)防技术人(ren)才(cai)培养,增强火灾(zai)预防、扑救(jiu)和应(ying)急救(jiu)援的能力。


第三十六条(tiao) 县级以上(shang)地(di)方人(ren)民政府应当按照(zhao)国家(jia)规(gui)定(ding)建立国家(jia)综合性(xing)消(xiao)防(fang)救(jiu)援队(dui)、专职(zhi)消(xiao)防(fang)队(dui),并(bing)按照(zhao)国家(jia)标准配备消(xiao)防(fang)装(zhuang)备,承担火灾扑救(jiu)工作。


乡(xiang)镇(zhen)人民政府(fu)应(ying)当根(gen)据当地(di)经济发展和消防(fang)(fang)工作(zuo)的需要,建立专职消防(fang)(fang)队、志愿消防(fang)(fang)队,承担(dan)火灾扑救(jiu)工作(zuo)。


第(di)三十七条 国家(jia)综(zong)合性消防(fang)救援队(dui)、专(zhuan)职(zhi)消防(fang)队(dui)按照国家(jia)规定承担(dan)重大灾害事故(gu)和其(qi)他以(yi)抢救人员生命(ming)为主(zhu)的(de)应急(ji)救援工作(zuo)。


第(di)三十八条(tiao) 国家(jia)综合性(xing)消防救援(yuan)队、专(zhuan)职消防队应当充分发挥火(huo)灾扑救和(he)(he)应急救援(yuan)专(zhuan)业力(li)(li)量(liang)的骨干(gan)作用;按(an)照国家(jia)规定,组织(zhi)实(shi)施专(zhuan)业技能训练,配备并维护保养装(zhuang)备器材(cai),提高火(huo)灾扑救和(he)(he)应急救援(yuan)的能力(li)(li)。


第三十(shi)九(jiu)条 下列(lie)单(dan)(dan)位(wei)(wei)应当(dang)建(jian)立单(dan)(dan)位(wei)(wei)专职消防队,承担本单(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)火灾(zai)扑救工作:


(一(yi))大(da)型核设施单位、大(da)型发电厂、民用(yong)机(ji)场(chang)、主要港(gang)口;


(二)生产、储存易燃易爆危险品的大(da)型(xing)企(qi)业;


(三)储备可燃(ran)的重要(yao)物资的大(da)型(xing)仓(cang)库、基(ji)地;


(四(si))第(di)一(yi)项(xiang)、第(di)二项(xiang)、第(di)三项(xiang)规定(ding)以外的火灾危险性较大(da)、距(ju)离(li)国(guo)家综合性消防救援队较远的其(qi)他大(da)型企业(ye);


(五(wu))距离(li)国(guo)家综合性消防救援队(dui)较远、被列(lie)为全国(guo)重点(dian)文物保护单位的(de)古(gu)建筑群的(de)管(guan)理单位。


第四十条 专(zhuan)职(zhi)消防队的建(jian)立,应(ying)当符合国家(jia)有关规定(ding),并报当地(di)消防救援机构验收。


专职(zhi)消防队的队员依法享受(shou)社会保险和(he)福(fu)利(li)待遇。


第四十一条(tiao) 机关、团体、企业(ye)、事业(ye)等单位以(yi)及村(cun)民(min)委员(yuan)会、居民(min)委员(yuan)会根据需要,建立志愿(yuan)消防队等多种形式的消防组织,开展(zhan)群众性自防自救工作。


第(di)四十二条 消(xiao)防(fang)(fang)救援机构应当对(dui)专(zhuan)职(zhi)消(xiao)防(fang)(fang)队、志愿(yuan)消(xiao)防(fang)(fang)队等消(xiao)防(fang)(fang)组织进(jin)行业务(wu)指导;根据(ju)扑救火灾的需要,可以调动指挥(hui)专(zhuan)职(zhi)消(xiao)防(fang)(fang)队参加火灾扑救工作(zuo)。


第四章(zhang) 灭火(huo)救援


第四十三条 县级以上地方人民(min)政府应(ying)当组织有关(guan)部门针对本行(xing)政区域内的火灾特点制定应(ying)急(ji)预案,建立应(ying)急(ji)反应(ying)和(he)(he)处(chu)置(zhi)机制,为(wei)火灾扑救(jiu)和(he)(he)应(ying)急(ji)救(jiu)援工(gong)作提供(gong)人员、装备(bei)等保障。


 第四(si)十四(si)条(tiao) 任何人发现火(huo)灾都应当(dang)立(li)即报警(jing)。任何单位、个人都应当(dang)无偿(chang)为报警(jing)提(ti)供便利,不得阻(zu)拦(lan)报警(jing)。严禁谎报火(huo)警(jing)。


人(ren)员密集场(chang)所发生火灾(zai),该(gai)场(chang)所的现场(chang)工作人(ren)员应(ying)当立即组织、引(yin)导(dao)在场(chang)人(ren)员疏散(san)。


任何(he)单(dan)位发生火灾,必须立即组织力(li)量扑救。邻近(jin)单(dan)位应当给予支援。


消防队接到火(huo)警,必须立即(ji)赶(gan)赴火(huo)灾现场,救助遇险人员,排除险情,扑(pu)灭火(huo)灾。


第四十(shi)五(wu)条(tiao) 消防(fang)救(jiu)援机构统(tong)一组织和指挥火灾现场扑救(jiu),应当优先保障遇险人(ren)员的生命安(an)全。


火(huo)灾现场总(zong)指挥(hui)根据扑救火(huo)灾的需要,有(you)权决定下列(lie)事(shi)项:


(一(yi))使用各种水源;


(二)截断电(dian)(dian)力、可(ke)燃气体和(he)可(ke)燃液(ye)体的输送,限(xian)制用火用电(dian)(dian);


(三)划定警(jing)戒区,实(shi)行局部交通管(guan)制;


 (四)利(li)用临(lin)近(jin)建筑物和(he)有(you)关(guan)设施(shi);


(五)为了抢(qiang)救人员和重要物资(zi),防止火势蔓(man)延,拆除或者(zhe)破损毗(pi)邻火灾现(xian)场的建筑物、构筑物或者(zhe)设施(shi)等(deng);


(六)调动(dong)供(gong)水(shui)、供(gong)电、供(gong)气、通(tong)信、医疗救护、交通(tong)运输、环境保护等有关(guan)单位协(xie)助灭火(huo)救援。


根据扑救(jiu)火(huo)灾的紧急需要,有关地方人(ren)民(min)政府应当组织人(ren)员(yuan)、调集所需物(wu)资支援(yuan)灭火(huo)。


第四(si)十六(liu)条 国(guo)家综合性消防救援队(dui)(dui)、专(zhuan)职消防队(dui)(dui)参加火灾以外(wai)的其(qi)他重大(da)灾害事故(gu)的应(ying)急救援工(gong)作,由县级以上人民政府(fu)统一(yi)领导。


第四十七条 消防(fang)车、消防(fang)艇前往执(zhi)行(xing)火灾扑救(jiu)或者应(ying)急救(jiu)援任务,在确保安全的(de)前提下,不受行(xing)驶(shi)速度、行(xing)驶(shi)路(lu)线、行(xing)驶(shi)方向和指(zhi)挥(hui)信号的(de)限制,其他(ta)车辆、船舶(bo)以及(ji)行(xing)人(ren)应(ying)当(dang)让行(xing),不得(de)穿(chuan)插超越(yue);收费(fei)公路(lu)、桥梁免收车辆通(tong)行(xing)费(fei)。交通(tong)管理指(zhi)挥(hui)人(ren)员应(ying)当(dang)保证消防(fang)车、消防(fang)艇迅速通(tong)行(xing)。


赶赴火灾现场(chang)或(huo)者应急(ji)救援现场(chang)的消防人员(yuan)和调集(ji)的消防装备(bei)、物(wu)资,需要铁路、水(shui)路或(huo)者航空运输的,有关(guan)单位应当(dang)优先运输。


第四十八条 消(xiao)防(fang)(fang)车(che)、消(xiao)防(fang)(fang)艇以及(ji)消(xiao)防(fang)(fang)器材、装备(bei)和设(she)施,不(bu)得用于与消(xiao)防(fang)(fang)和应急救援工作无关的事项。


第(di)四十九(jiu)条 国家综(zong)合性(xing)消防(fang)救援(yuan)队、专职消防(fang)队扑救火(huo)灾、应(ying)急救援(yuan),不得收取任(ren)何费用。


单(dan)位(wei)专职消(xiao)(xiao)防队、志愿消(xiao)(xiao)防队参加扑救外(wai)单(dan)位(wei)火(huo)灾所损耗的(de)燃(ran)料、灭火(huo)剂和(he)器(qi)材(cai)、装(zhuang)备等,由(you)火(huo)灾发生地的(de)人民(min)政(zheng)府(fu)给予补偿。


第五(wu)十条 对因参加扑救火灾或(huo)者(zhe)应急救援(yuan)受(shou)伤、致(zhi)残或(huo)者(zhe)死亡的人员,按照(zhao)国家有关规定给予医疗、抚恤(xu)。


第(di)五十一(yi)条 消防救援机(ji)构有(you)权根据需(xu)要封闭火灾(zai)现场,负责调查(cha)火灾(zai)原因,统计(ji)火灾(zai)损失。


火灾(zai)扑灭后,发生火灾(zai)的单位和相关人员应当(dang)按(an)照消防救援机构的要求保护现场,接受事故调查,如(ru)实提供与火灾(zai)有(you)关的情况。


消防救援机(ji)构根据火(huo)(huo)灾现场勘验、调查情况(kuang)和有(you)关的(de)检验、鉴定(ding)(ding)意见,及时制作(zuo)火(huo)(huo)灾事(shi)故(gu)(gu)认(ren)定(ding)(ding)书(shu),作(zuo)为处理火(huo)(huo)灾事(shi)故(gu)(gu)的(de)证据。 


第(di)五章 监督检查


第五十二条 地(di)方各级人民政(zheng)(zheng)府应当落实消防(fang)工作(zuo)责任制,对(dui)本级人民政(zheng)(zheng)府有关部门(men)履行消防(fang)安全职责的情况(kuang)进行监督(du)检查(cha)。


县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的(de)特点,有针对性地开展(zhan)消(xiao)防(fang)安全检查,及(ji)时督促整改火灾隐患。


第(di)五(wu)十三条 消(xiao)防(fang)(fang)救援(yuan)机构应当对机关、团体、企业、事业等单位(wei)遵守消(xiao)防(fang)(fang)法律、法规的情况依法进行监督检(jian)(jian)查(cha)。公(gong)安派出(chu)所可以负责日常消(xiao)防(fang)(fang)监督检(jian)(jian)查(cha)、开展消(xiao)防(fang)(fang)宣传教育(yu),具体办法由国(guo)务院(yuan)公(gong)安部门规定。


消(xiao)防(fang)救援机(ji)构、公安派出所的工作人员进行消(xiao)防(fang)监督检(jian)查,应当出示(shi)证(zheng)件(jian)。


第五十四条 消(xiao)防救援(yuan)机构(gou)在消(xiao)防监督检查(cha)中发现火灾隐患的(de),应当通知(zhi)有关(guan)单位(wei)或(huo)者个人立即采取措施(shi)消(xiao)除隐患;不及时(shi)消(xiao)除隐患可能严重威胁(xie)公共安全的(de),消(xiao)防救援(yuan)机构(gou)应当依照规定对(dui)危险部位(wei)或(huo)者场所(suo)采取临时(shi)查(cha)封措施(shi)。


第五十五条 消(xiao)(xiao)防(fang)救(jiu)援(yuan)机(ji)构在(zai)消(xiao)(xiao)防(fang)监督检查(cha)中发(fa)(fa)现城乡消(xiao)(xiao)防(fang)安全(quan)(quan)布局(ju)、公(gong)共消(xiao)(xiao)防(fang)设施(shi)不(bu)符合(he)消(xiao)(xiao)防(fang)安全(quan)(quan)要求,或者发(fa)(fa)现本(ben)地区存在(zai)影响公(gong)共安全(quan)(quan)的重大火灾(zai)隐患的,应当由(you)应急管(guan)理(li)部门(men)书面(mian)报告(gao)本(ben)级(ji)人民政府(fu)。


接到报告的人民政(zheng)府应当及时核实情况,组织或者责成(cheng)有(you)关部门、单位采取措施(shi),予(yu)以整改(gai)。


第五(wu)十六条(tiao) 住房和城乡建设主管部门、消(xiao)防(fang)救援机构及(ji)其(qi)工作人员应(ying)当(dang)按(an)照法定的职权和程序进行消(xiao)防(fang)设计审查、消(xiao)防(fang)验收、备案抽查和消(xiao)防(fang)安全检查,做到公正(zheng)、严(yan)格、文明(ming)、高效。


住房和城乡建设主管(guan)部(bu)门、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)救援机构及(ji)其(qi)工(gong)作人员进行消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)设计审查(cha)、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)验收、备案抽查(cha)和消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)检查(cha)等,不得收取(qu)费用(yong)(yong),不得利用(yong)(yong)职务谋取(qu)利益;不得利用(yong)(yong)职务为用(yong)(yong)户、建设单(dan)位(wei)指(zhi)定或(huo)者变相指(zhi)定消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)产品的品牌、销(xiao)售单(dan)位(wei)或(huo)者消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)技术服务机构、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)设施(shi)施(shi)工(gong)单(dan)位(wei)。


第五十七条 住房和城乡建设主管部门、消防救(jiu)援机构及其工作人员(yuan)执行职务,应当自觉(jue)接受社会(hui)和公民的监督。


任何单位和个(ge)人都有(you)权对(dui)住房和城乡建设主管部门、消防救援(yuan)机构及其工作人员在(zai)执法中的(de)违法行为进行检举(ju)、控(kong)(kong)告(gao)。收到检举(ju)、控(kong)(kong)告(gao)的(de)机关,应当按照职责及时查处。


第(di)六章(zhang) 法律责任


第五十八(ba)条 违反本法(fa)规定,有下(xia)列(lie)行为之一的,由住(zhu)房和城乡建设主管部门、消(xiao)防救援机构按照各自职(zhi)权责(ze)令停(ting)(ting)止(zhi)施工、停(ting)(ting)止(zhi)使(shi)用(yong)或者停(ting)(ting)产停(ting)(ting)业,并处三万元以(yi)上(shang)三十万元以(yi)下(xia)罚款(kuan):


(一)依(yi)法(fa)应(ying)当进行消防设计审(shen)(shen)查的建(jian)设工程,未经(jing)依(yi)法(fa)审(shen)(shen)查或(huo)者审(shen)(shen)查不合格,擅自施工的;


(二)依法应(ying)当进行消(xiao)防验收(shou)的建设工程,未经(jing)消(xiao)防验收(shou)或者消(xiao)防验收(shou)不合格,擅自投入使用的;


(三)本法第十三条规定的其他建设工程(cheng)验(yan)收后(hou)经依法抽(chou)查不(bu)合格,不(bu)停止使用的;


(四)公众(zhong)聚集(ji)场所未经消防安全(quan)检查(cha)或者经检查(cha)不(bu)符合消防安全(quan)要求,擅(shan)自投入使用、营(ying)业的。


建(jian)设(she)单位未依照本法规(gui)定在(zai)验收后报住房和城乡建(jian)设(she)主管(guan)部门备(bei)案(an)的,由住房和城乡建(jian)设(she)主管(guan)部门责(ze)令改(gai)正(zheng),处五千(qian)元以下罚款。


第(di)五十九条(tiao) 违反本(ben)法(fa)规定,有下(xia)列行为之一的,由(you)住房和城乡建设主管部门责令改(gai)正或(huo)者停止施(shi)工,并处(chu)一万元(yuan)以上十万元(yuan)以下(xia)罚款(kuan):


(一)建(jian)设(she)单位要求建(jian)筑设(she)计单位或者(zhe)建(jian)筑施工企(qi)业(ye)降低(di)消(xiao)防技术标准设(she)计、施工的;


(二)建筑设计单位不按照消(xiao)防(fang)技(ji)术(shu)标准强制性要求进行消(xiao)防(fang)设计的;


(三)建筑施(shi)工企(qi)业不按照消防(fang)设计文件和(he)消防(fang)技术标准施(shi)工,降低消防(fang)施(shi)工质量的;


(四(si))工程监(jian)理(li)单位(wei)与建设(she)单位(wei)或者(zhe)建筑施(shi)工企业(ye)串通,弄(nong)虚(xu)作假,降低消防(fang)施(shi)工质量的。


第六十条 单位(wei)违反本法规定,有下(xia)列行为之一(yi)的,责令改正(zheng),处五(wu)千元(yuan)以上五(wu)万(wan)元(yuan)以下(xia)罚(fa)款:


(一)消(xiao)防(fang)设施、器材或者(zhe)消(xiao)防(fang)安(an)全标(biao)志的(de)配置、设置不符(fu)合国家(jia)标(biao)准(zhun)、行业标(biao)准(zhun),或者(zhe)未(wei)保持完好有(you)效的(de);


(二)损坏、挪用或者擅自(zi)拆除、停(ting)用消防设施、器材的;


(三(san))占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口(kou)或者有其他妨碍安全疏散行为的;


(四)埋压、圈占、遮挡(dang)消火栓或者占用防火间距的;


(五)占用、堵塞、封闭(bi)消防车(che)通道,妨(fang)碍(ai)消防车(che)通行的;


(六)人(ren)员密(mi)集场所在(zai)门窗上设(she)置影(ying)响逃(tao)生和(he)灭(mie)火(huo)救援(yuan)的(de)障碍物的(de);


(七)对(dui)火(huo)灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除(chu)的。


个(ge)人有前(qian)款第(di)二项、第(di)三项、第(di)四项、第(di)五项行(xing)为(wei)之一的(de),处(chu)警(jing)告(gao)或(huo)者五百元以下罚(fa)款。


有(you)本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为,经责令改(gai)正(zheng)拒不改(gai)正(zheng)的,强制执行,所需费用(yong)由违法行为人承(cheng)担。


第六十一(yi)条 生产(chan)、储存、经营(ying)易燃易爆(bao)危(wei)险品(pin)的(de)场所(suo)与(yu)居住(zhu)场所(suo)设置(zhi)在同一(yi)建(jian)筑物内(nei),或(huo)者未与(yu)居住(zhu)场所(suo)保(bao)持安(an)全距离的(de),责令停(ting)产(chan)停(ting)业,并处五千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五万(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罚款。


生产、储存、经营其他物品的场所与(yu)居住(zhu)场所设置在(zai)同一建筑物内,不符合(he)消防技术标准的,依照(zhao)前款规(gui)定处罚。


第六十二(er)条 有下(xia)列行为之一的,依照《中华人民(min)共(gong)和(he)国治安管理处罚法》的规(gui)定处罚:


(一)违反有关消防技术标准(zhun)和(he)管理规定生产、储存、运输、销(xiao)(xiao)售、使用、销(xiao)(xiao)毁(hui)易燃易爆危(wei)险品(pin)的;


(二)非法(fa)携(xie)带易(yi)燃易(yi)爆危险品进入公共场所或者乘(cheng)坐(zuo)公共交通工具的(de);


(三(san))谎报(bao)火警(jing)的;


(四(si))阻碍消(xiao)防(fang)车(che)、消(xiao)防(fang)艇执行任务的;


(五)阻碍消防(fang)救援机(ji)构的工作人员依(yi)法(fa)执行(xing)职务(wu)的。


第六十三(san)条 违(wei)反本法规定,有下(xia)列行为之一的(de),处警告或者五百元(yuan)以下(xia)罚(fa)款;情节严重的(de),处五日以下(xia)拘(ju)留:


(一)违反消(xiao)防安全规定(ding)进入生(sheng)产、储存易燃易爆危(wei)险品场所的;


(二)违反规(gui)定使(shi)用(yong)明火作业(ye)或者在具有(you)火灾、爆炸危险的场所(suo)吸烟、使(shi)用(yong)明火的。


第六(liu)十(shi)四(si)条(tiao) 违反本法规(gui)定,有下(xia)列行为(wei)之一,尚不构成犯(fan)罪的,处(chu)十(shi)日以(yi)上十(shi)五日以(yi)下(xia)拘留,可(ke)以(yi)并(bing)处(chu)五百元以(yi)下(xia)罚款(kuan);情节较轻的,处(chu)警(jing)告(gao)或者五百元以(yi)下(xia)罚款(kuan):


(一)指使或者强令他人违(wei)反消防安全规定,冒险作业的;


(二)过失引起火灾的;


(三)在火(huo)灾发(fa)生后(hou)阻拦报警(jing),或者(zhe)负有报告职责的人员不及时报警(jing)的;


(四)扰乱火灾现场(chang)秩序,或者拒不(bu)执行火灾现场(chang)指(zhi)挥员指(zhi)挥,影响(xiang)灭火救(jiu)援的;


(五)故意(yi)破坏或(huo)者(zhe)伪造火灾现场的;


(六(liu))擅自拆封(feng)或者(zhe)使(shi)用被(bei)消防(fang)救援(yuan)机构查封(feng)的场所、部位的。


第六十五条 违反本法(fa)规(gui)定,生产(chan)、销售(shou)不合格的消(xiao)防产(chan)品(pin)或者国家明(ming)令(ling)淘汰的消(xiao)防产(chan)品(pin)的,由(you)产(chan)品(pin)质(zhi)量监(jian)督(du)部(bu)门或者工商行政(zheng)管(guan)理部(bu)门依照《中华人民共和(he)国产(chan)品(pin)质(zhi)量法(fa)》的规(gui)定从重处罚。


人员(yuan)密(mi)集场所使用不(bu)(bu)合(he)格的(de)消防产品(pin)或者国家明令(ling)淘汰(tai)的(de)消防产品(pin)的(de),责(ze)令(ling)限期(qi)改正;逾期(qi)不(bu)(bu)改正的(de),处五(wu)千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)万元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罚款,并对(dui)其(qi)直接负责(ze)的(de)主管(guan)人员(yuan)和其(qi)他直接责(ze)任人员(yuan)处五(wu)百元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罚款;情(qing)节(jie)严重(zhong)的(de),责(ze)令(ling)停产停业。


消(xiao)防救(jiu)援机构对于本(ben)条第(di)二款规定的(de)(de)情(qing)形,除依法(fa)对使用者予以处罚外(wai),应当将发现(xian)不合格(ge)的(de)(de)消(xiao)防产(chan)品(pin)和国家明令淘汰的(de)(de)消(xiao)防产(chan)品(pin)的(de)(de)情(qing)况通报(bao)产(chan)品(pin)质量监督部(bu)(bu)门(men)、工商行政管理部(bu)(bu)门(men)。产(chan)品(pin)质量监督部(bu)(bu)门(men)、工商行政管理部(bu)(bu)门(men)应当对生产(chan)者、销售者依法(fa)及时(shi)查处。


第六十六条 电器(qi)产品、燃气用具的(de)(de)安装、使用及其线路、管路的(de)(de)设计、敷设、维护保养、检测不符(fu)合消(xiao)防技术标准和管理规定(ding)的(de)(de),责(ze)令限期改(gai)正;逾期不改(gai)正的(de)(de),责(ze)令停止(zhi)使用,可以(yi)并处一(yi)千元以(yi)上五千元以(yi)下罚款。


第(di)(di)六十(shi)(shi)七条(tiao) 机(ji)关、团(tuan)体、企业(ye)、事(shi)业(ye)等(deng)单位违反本(ben)法第(di)(di)十(shi)(shi)六条(tiao)、第(di)(di)十(shi)(shi)七条(tiao)、第(di)(di)十(shi)(shi)八条(tiao)、第(di)(di)二十(shi)(shi)一(yi)条(tiao)第(di)(di)二款规(gui)定的(de),责(ze)(ze)令限期(qi)改正(zheng);逾期(qi)不改正(zheng)的(de),对(dui)其直接负责(ze)(ze)的(de)主管人员和其他直接责(ze)(ze)任(ren)人员依法给(ji)予(yu)处(chu)分或者给(ji)予(yu)警告(gao)处(chu)罚。


第六十八条 人(ren)员(yuan)密集(ji)场(chang)所发生火灾,该场(chang)所的(de)现场(chang)工(gong)作人(ren)员(yuan)不履行组织、引导在场(chang)人(ren)员(yuan)疏(shu)散的(de)义务,情节严(yan)重,尚不构(gou)成犯罪的(de),处(chu)五(wu)日(ri)以(yi)上十日(ri)以(yi)下拘留。


第六十九(jiu)条(tiao) 消防(fang)产品质(zhi)量认证、消防(fang)设(she)施检测等消防(fang)技术服务机构(gou)出(chu)具虚假(jia)文件(jian)的,责令改正,处五万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上十万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罚款,并(bing)对直接负(fu)责的主管人(ren)员和其(qi)他直接责任(ren)人(ren)员处一万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罚款;有违法(fa)所(suo)得(de)的,并(bing)处没收违法(fa)所(suo)得(de);给(ji)他人(ren)造成(cheng)损(sun)失的,依法(fa)承担赔偿责任(ren);情节(jie)严重的,由原许(xu)可(ke)机关依法(fa)责令停止(zhi)执业或者(zhe)吊销相应(ying)资质(zhi)、资格。


前款规定(ding)的机(ji)(ji)构出具失(shi)实(shi)文(wen)件,给他人(ren)造成(cheng)损(sun)(sun)失(shi)的,依法承担赔偿责任(ren);造成(cheng)重(zhong)大(da)损(sun)(sun)失(shi)的,由原许可机(ji)(ji)关(guan)依法责令(ling)停(ting)止(zhi)执业或者吊销相应资(zi)质、资(zi)格(ge)。


第七十条 本(ben)法规(gui)定的(de)行政处(chu)罚(fa)(fa),除应当由(you)公安机关依照(zhao)《中华人民共(gong)和国治(zhi)安管理处(chu)罚(fa)(fa)法》的(de)有关规(gui)定决定的(de)外,由(you)住房和城乡建设主管部(bu)门、消防救援机构按照(zhao)各自职权决定。


被责令停止(zhi)施(shi)(shi)工、停止(zhi)使用(yong)、停产停业的,应当在(zai)整(zheng)改后向作出决(jue)定的部门或者机构(gou)报告,经检查合格,方可恢复(fu)施(shi)(shi)工、使用(yong)、生产、经营。


当(dang)事人逾期不执行停产(chan)停业、停止使用、停止施(shi)工决定的,由作出(chu)决定的部门或(huo)者机构强制执行。


责令停产(chan)停业,对经济(ji)和社会(hui)生活影响较(jiao)大(da)的,由住房和城乡建设主管(guan)部(bu)门(men)或(huo)者应急(ji)管(guan)理部(bu)门(men)报请本级人民(min)政府依法(fa)决定。


第(di)七十(shi)一条 住房(fang)和(he)城乡建(jian)设主(zhu)管部门(men)、消防救援机(ji)构(gou)的(de)工(gong)作人员滥用职权、玩(wan)忽(hu)职守、徇私舞弊,有下列(lie)行为(wei)之一,尚不(bu)构(gou)成犯罪的(de),依法给予处(chu)分:


(一)对不符(fu)合(he)消(xiao)(xiao)(xiao)防安(an)全(quan)(quan)要求(qiu)的消(xiao)(xiao)(xiao)防设(she)(she)计文件、建设(she)(she)工程、场所准予审查(cha)合(he)格、消(xiao)(xiao)(xiao)防验收(shou)合(he)格、消(xiao)(xiao)(xiao)防安(an)全(quan)(quan)检(jian)查(cha)合(he)格的;


(二)无故拖延消防设计审查、消防验收(shou)、消防安全检查,不在法定期限内(nei)履行职责的;


(三)发(fa)现火灾隐患不及时通知有关单(dan)位或者个人(ren)整(zheng)改的;


(四)利用职务为用户(hu)、建设单位指定或者变相指定消(xiao)防(fang)产品(pin)的品(pin)牌、销售(shou)单位或者消(xiao)防(fang)技术服务机构、消(xiao)防(fang)设施(shi)施(shi)工单位的;


(五(wu))将消防(fang)车、消防(fang)艇以(yi)及消防(fang)器材(cai)、装(zhuang)备和(he)设施用于与消防(fang)和(he)应急救(jiu)援(yuan)无关的事项(xiang)的;


(六)其他滥用职(zhi)(zhi)权、玩忽职(zhi)(zhi)守、徇私舞弊的行(xing)为。


产品质量监督、工商行(xing)政(zheng)管(guan)理等其(qi)他有关行(xing)政(zheng)主管(guan)部门(men)的工作(zuo)人员在(zai)消防(fang)工作(zuo)中滥用职权、玩忽职守、徇(xun)私舞弊,尚不构(gou)成犯罪的,依法(fa)给予(yu)处分。


第七十二条 违(wei)反本法规(gui)定,构成(cheng)犯罪的,依法追究刑事责任(ren)。


第七章 附(fu)


第七(qi)十三(san)条 本(ben)法下(xia)列用语(yu)的含义:


(一)消防(fang)(fang)设施,是指火灾(zai)自动报(bao)警系(xi)统(tong)(tong)、自动灭(mie)火系(xi)统(tong)(tong)、消火栓系(xi)统(tong)(tong)、防(fang)(fang)烟(yan)排烟(yan)系(xi)统(tong)(tong)以及应急广播和应急照(zhao)明、安全疏散设施等(deng)。


(二)消(xiao)防(fang)产(chan)品,是指专(zhuan)门用(yong)于火灾(zai)预防(fang)、灭火救(jiu)援和火灾(zai)防(fang)护、避难(nan)、逃生的(de)产(chan)品。


(三)公(gong)众聚(ju)集场(chang)(chang)(chang)所,是指宾馆(guan)、饭店、商场(chang)(chang)(chang)、集贸市(shi)场(chang)(chang)(chang)、客运车站候(hou)车室、客运码头(tou)候(hou)船厅、民用机场(chang)(chang)(chang)航站楼、体(ti)育场(chang)(chang)(chang)馆(guan)、会(hui)堂以(yi)及(ji)公(gong)共(gong)娱乐场(chang)(chang)(chang)所等。


(四)人员密集场(chang)所(suo),是(shi)指公(gong)众聚集场(chang)所(suo),医院的门诊楼(lou)(lou)、病房(fang)楼(lou)(lou),学(xue)校的教(jiao)学(xue)楼(lou)(lou)、图(tu)书(shu)馆(guan)、食堂和(he)集体宿舍(she),养(yang)老(lao)院,福利院,托儿所(suo),幼儿园,公(gong)共(gong)图(tu)书(shu)馆(guan)的阅览(lan)室,公(gong)共(gong)展览(lan)馆(guan)、博物馆(guan)的展示厅,劳(lao)动(dong)密集型企(qi)业的生产加(jia)工车间(jian)和(he)员工集体宿舍(she),旅游、宗(zong)教(jiao)活动(dong)场(chang)所(suo)等。


第七(qi)十(shi)四(si)条 本法自2009年(nian)5月1日起(qi)施行。

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